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Versión completa del documento (PDF file) Consultoras Coordinadora de la Mujer y Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza Cobertura del informe Información recolectada a través de cuestionario preelaborado de 67 instituciones que trabajan la problemática de violencia de género en el país. El 76.1% representa instancias estatales y el resto a ONG. Se recibieron respuestas de instituciones de La Paz (9%), Oruro (13.4%), Potosí (16.4%), Pando Cobija (9%), Sucre (7.5%), Santa Cruz (7.5%), Trinidad Beni (13.4%), Cochabamba (13.4%) y Tarija (10.4%), sin que los porcentajes signifiquen necesariamente la presencia de un mayor número de instituciones por región. Incidencia y prevalencia Datos de los Servicios Legales Integrales, entre noviembre de 1994 y julio de 1997, indican la recepción de un total de 25.875 casos en los 9 departamentos del país. Entre ellos el mayor número se registró en San Cruz, departamento oriental (40.8%). Desglosados estos datos arrojan la siguiente información:
Legislación El marco jurídico del Estado boliviano cuenta con las siguientes leyes específicas para enfrentar la violencia de género:
Respuesta estatal Para enfrentar la violencia en contra de las mujeres el Estado boliviano cuenta con los siguientes mecanismos de acción política: Políticas Nacionales
El Plan Nacional prevé el funcionamiento de dos servicios: Servicios Legales Integrales y las Brigadas de Protección a la Familia. Hasta julio de 1997 se establecieron 37 Servicios Legales Integrales. Para esta misma fecha existían 7 brigadas en el país. Políticas sectoriales
Respuesta desde la sociedad civil El informe recoge la actividad de 14 ONG de los nueve departamentos de Bolivia distribuidos de la siguiente manera: La Paz (3), Oruro (1), Potosí (1), Sucre (1), Santa Cruz (2), Cochabamba (4), Tarija (1). Servicios La oferta de servicios existente para la población en el área de la violencia en contra de la mujer desde la intervención del Estado se da a partir de dos niveles operativos: los Servicios Legales Integrales y las Brigadas de Protección a la Familia en el ámbito de las ciudades capitales, ciudades intermedias y área rural. De las 14 ONG reflejadas en el informe 92.8% prestan servicios de atención legal, 78.5% de atención psicológica. En un 71.3% de los casos, los servicios legales incluyen asesoramiento social y en un 7.1% se trata de organizaciones que prestan servicios médico-legales. Otro tipo de servicios prestados por las ONG son la capacitación y seguimiento a los casos de violencia, difusión de derechos, fortalecimiento de las mujeres, producción de material educativo, entre otros. JAMAICA Consultora: Consultora: Bárbara Bailey Cobertura del Informe Nacional. Prevalencia Cobertura del Informe
Nacional.
Legislación Para la protección de las personas afectadas por la violencia de género y el castigo de la conducta ofensora, Jamaica cuenta con los siguientes instrumentos jurídicos específicos:
Respuesta estatal Para proteger a la población femenina del impacto y las secuelas de la violencia de género, el país cuenta con los siguientes instrumentos de política y mecanismos de ejecución institucional.
Respuesta desde la sociedad civil Existe en el país una amplia variedad de ONG que trabajan con diferentes poblaciones afectadas por la violencia de género. Destaca entre ellas la Asociación de Organizaciones de Mujeres de Jamaica (AWOJA) que es una entidad-sombrilla que reúne aproximadamente a 30 organizaciones miembro y 30 miembros individuales. El 54% de las organizaciones miembro de AWOJA atienden un promedio de 100-550 personas anualmente, 29% brindan servicios a 1000-3000 personas y un 16% llega con sus servicios a más de 10.000 personas por año. Existen también organizaciones especializadas en la atención de niñas, tales como el Big Sister Movement, Children´s Lobby, Fathers Inc, etc., y entidades que trabajan como población adolescente como son Women`Centre, Teens in Action, etc. Servicios Estatales
No gubernamentales
TRINIDAD Y TOBAGO Consultora: Bárbara Bailey Cobertura del Informe Nacional. Prevalencia Cobertura del Informe
Nacional.
Legislación Para la protección de las personas afectadas por la violencia de género y el castigo de la conducta ofensora, Jamaica cuenta con los siguientes instrumentos jurídicos específicos:
Respuesta estatal Para proteger a la población femenina del impacto y las secuelas de la violencia de género, el país cuenta con los siguientes instrumentos de política y mecanismos de ejecución institucional.
Respuesta desde la sociedad civil Existe en el país una amplia variedad de ONG que trabajan con diferentes poblaciones afectadas por la violencia de género. Destaca entre ellas la Asociación de Organizaciones de Mujeres de Jamaica (AWOJA) que es una entidad-sombrilla que reúne aproximadamente a 30 organizaciones miembro y 30 miembros individuales. El 54% de las organizaciones miembro de AWOJA atienden un promedio de 100-550 personas anualmente, 29% brindan servicios a 1000-3000 personas y un 16% llega con sus servicios a más de 10.000 personas por año. Existen también organizaciones especializadas en la atención de niñas, tales como el Big Sister Movement, Children´s Lobby, Fathers Inc, etc., y entidades que trabajan como población adolescente como son Women`Centre, Teens in Action, etc. Servicios Estatales
No gubernamentales
TRINIDAD Y TOBAGO Full version of document in English (PDF file) Consultora s Rhoda Reddock y Rosalie BarclayCobertura Nacional, ambas islas. Prevalencia Violencia intrafamiliar
Entre 1991 y 1994 se hicieron 8.297 solicitudes de aplicación a los tribunales de la ley de restricción de acceso. En 1996 se presentaron 378 solicitudes de aplicación de la ley contra la violencia doméstica de las cuales un 82% provenían de mujeres. Violación
Más adelante este informe señalaba que en el periodo entre enero de 1990 y junio de 1990 en Tobago, se reportaron 53 casos de abuso sexual de los cuales 48 eran mujeres y 5 varones. El rango de edad de las víctimas era de 2-18 años Otros datos para Trinidad indican que en 1996 se refirieron 148 niños a los juzgados como consecuencia del abuso infantil, De ellos 68 eran hombres y 80 mujeres. Un total de 47.6% ingresaron por abuso físico, 26.7% por abuso sexual, 15% por negligencia y 10.7% por abuso emocional. Casos de incesto reportados al Rape Crisis Centre entre 1991-1997
Legislación El país cuenta con la siguiente legislación en relación con la violencia de género:
Respuesta estatal No existe en el país una entidad de coordine las acciones de las instancias públicas que atienden la problemática de la VIF. No obstante, las siguientes dependencias desarrollan algún programa en este sentido.
Respuesta desde la sociedad civil Entre las organizaciones de la sociedad civil vinculadas y activas en relación con esta problemática destacan las siguientes:
Servicios Estatales1. Ministerio de Salud: Clínica de apoyo infantil Unidad de policía comunitaria – Tobago 3. Ministerio de Desarrollo Social: Departamento de pruebas vigiladas No gubernamentales
URUGUAY Consultora: María del Carmen Beretervide Cobertura: Nacional Prevalencia Violencia Intrafamiliar- Centro de Información sobre Derechos de la Mujer y la Familia (InstitutoNacional de la Familia y la Mujer): en 1995 se atendieron 237 casos, de los cuales 90 fueron por violencia doméstica y 147 por otros motivo - Servicio telefónico de apoyo a la mujer víctima de violencia (Intendencia Municipal de Montevideo): entre octubre de 1992 y diciembre de 1997 se atendieron 26.510 llamadas de las cuales 19.314 correspondieron a maltrato doméstico, 1.551 a maltrato no doméstico y 340 abuso sexual. - En las Comunas Mujer de esta Intendencia se atendieron en 1996, 808 mujeres en el servicio jurídico, 520 participaron en los grupos de apoyo y se evacuaron 20 consultas individuales.
- En 1996 el Poder Judicial realizó 60 procesamientos por aplicación de la Ley de seguridad Ciudadana, de los cuales 19 correspondieron a la capital y 41 al interior del país. - Dos ONG que atendieron personas afectadas por este problema reportan los siguientes datos: Casa de la Mujer de la Unión (1996) 438 mujeres; Mujer Ahora (últimos 5 años) 1.400 mujeres. - Investigaciones realizadas sobre esta problemática en el país revelan los siguientes datos. Estudio de prevalencia de la violencia familiar en los departamentos de Montevideo y Canelones (1997): un 47.3% de hogares estudiados presente violencia psicológica moderada (24.6%), violencia psicológica exclusivamente (12%), violencia sexual exclusivamente (0.7%), violencia física moderada (4.6%), violencia física severa (5.4%). Se constata que entre aquellas mujeres que son víctimas de violencia familiar el 53.6% recibe agresiones físicas al menos una vez por mes. En 7 de cada 10 casos de violencia familiar, ésta comenzó entre el primer y el tercer añ1o de convivencia. Esta relación aparece en el estrato alto y medio sin diferencias significativas. En el estrato socioeconómico babo el inicio de la violencia aparece en etapas anteriores, es decir, durante el noviazgo. Estudio los derechos humanos en perspectiva: la violencia sistémica contra las mujeres (1994). Esta investigación analiza la página roja escrita entre enero de 1991 y julio de 1992. Resultados: agresiones que involucran a mujeres y niñ1os (incluye violaciones y vejámenes). Conclusiones: los casos que pueden ser tipificados como violencia doméstica superan el 60% del total de las agresiones masculinas; que las agresiones cometidas por hombres hacia las mujeres con las que tienen o tuvieron vínculos de pareja son las que concentran la frecuencia más alta (69 casos); que el siguiente porcentaje en importancia se refiere a las agresiones que los hombres cometen hacia mujeres desconocidas (44 casos); las mujeres agresoras representan un 15% del total y las víctimas principales de su maltrato son los niños/as en el contexto doméstico. Prostitución y trata de mujeres - No hay estadísticas oficiales sobre este problema. - Estudio Prostitución de adolescentes y niños: aproximación a un diagnóstico (1994). Resultados: Datos del Instituto Nacional del Menor (INAME) el número de adolescentes con ingreso explícito por prostitución fue de 27 en 1991 (19.2%) y 8 en 1993 (7.2). Entre enero y octubre de 1991 el 48.5% de los ingresos estuvo asociado a conductas de prostitución. En este año la mayoría de casos correspondía a jóvenes de 16 años, mientras que en el 1993 el número de casos es mayor en jóvenes de 14 años. De acuerdo con este estudio no existiría en el Uruguay una red organizada de prostitución de niños. En términos generales los casos detectados de prostitución infantil se inscriben en el contexto de familias en particular situación de marginalidad, indigencia o deterioro psicosociocultural. En estos casos siempre han sido los referentes adultos del ambiente familiar quienes comercializan a los niñ1os/as. Investigación periodística Semanario Brecha (1990). Se detectó una red de trata de mujeres a Italia que involucraba policías, abogados, comerciantes. Se procesaron 6 personas involucradas. Acoso sexual - No hay estadísticas oficiales. - Estudio =E2=80=9C La imagen social de la familia y la mujer en la población montivideana (1993) INFM/UNICEF. Muestra representativa de hogares de Montevideo, 396 entrevistas. Resultados: entre las mujeres que trabajan, un 4% se ha sentido sexualmente acosada en el trabajo. Son las de edad entre los 50 y 59 añ1os las que más han experimentado esa situación así como las que tienen un nivel educativo terciario. Un 13% de las mujeres se ha sentido acosada sexualmente en la calle, principalmente las mujeres en edades de 18-24 años. Legislación En materia de protección legal, Uruguay cuenta con los siguientes instrumentos jurídicos especiales para las situaciones de violencia de género. . Acoso sexual: Decreto del 05/02/97, que reglamenta la Ley 16.045 del 02/06/89, sobre igualdad de trato de oportunidades en la actividad laboral incorpora en el artículo 5, la figura del acoso sexual. . Delitos sexuales: Código Penal artículos 276 (incesto), 294 (corrupción y proxenetismo), . Prostitución: Ley 9.202 del 12/01/34 y Decreto del 30/05/28. . Violencia intrafamiliar: Ley de seguridad ciudadana N. 16707 del 12/07/95 incorpora la figura de la violencia doméstica . Violación: Ley 16707, artículo 9. Respuesta estatal Violencia intrafamiliar Nacional -Comisión Interministerial para el diseñ1o de políticas contra la Violencia Doméstica (decreto 1632 del 3/3/98). Esta integrada por el Ministro de Educación y Cultura, el Ministro del Interior y el Ministro de Salud, además de la Directora Nacional de Prevención del Delito, la Directora del Centro de Asistencia a Víctimas de violencia familiar, la Coordinadora del Area de Salud de la Mujer del Ministerio de Salud, el Coordinador del Area de Violencia Doméstica del Ministerio de Salud Publica, la Directora del Instituto de la Mujer y la Familia y tres representantes de ONG. Sectorial - Ministerio del Interior
- Ministerio de Educación y Cultura 1. Instituto Nacional de la Familia y la Mujer -Ministerio de Salud 1. Area de Salud de la Mujer -Instituto Nacional del Menor 1. Centro diurno El Faro Local -Intendencia Municipal de Montevideo Acoso sexual - Comisión para la Igualdad de Trato y Oportunidades (ley 16045) conformada por Inspección General de trabajo, Dirección Nacional de Empleo, Instituto de la Mujer y la Familia, Administración Nacional de Educación Pública - Comisión Tripartita de Oportunidad y Trato, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Respuesta desde la sociedad civil - Red uruguaya contra la violencia doméstica y sexual Servicios Estatales - Ministerio del Interior 1. Comisaría de defensa de la mujer y la familia - Montevideo - Ministerio de Educación y Cultura / Instituto Nacional de la Familia y la Mujer 1. Centro de Información de los Derechos de la Familia y la Mujer - Intendencia Municipal de Montevideo 1. Comunas Mujer No gubernamentales -Casa de la Mujer de la Unión VENEZUELA Versión completa del documento (PDF File) Consultora Asociación Venezolana para una Educación Sexual Alternativa (AVESA)Cobertura NacionalIncidencia y prevalencia Según el Centro de Estudios para la Paz de la Universidad Central de Venezuela, durante el primer semestre de 1998, 26 mujeres fallecieron en la ciudad de Caracas víctimas de homicidio. Resultados de investigaciones internacionales permiten estimar que al menos el 50% de esas mujeres murió a causa de un conflicto con su pareja de lo que puede deducirse que en Caracas cada doce días un hombre mata a una mujer en el contexto de una relación de pareja Datos estadísticos recogidos por la Comisión Bicameral del Congreso de la República señalan que para 1995 los casos de violencia sexual en Venezuela estaban alrededor de los 75.530. Según la división de estadísticas de la Policía Técnica Judicial solo en 1997 ocurrieron 7.426 delitos sexuales tales como violación, seducción, raptos, incesto, entre otros, en los cuales las víctimas han sido mujeres lo que indica que cada día en Venezuela fueron violadas 11.9 mujeres Según investigación realizada en 1995 por el Instituto Universitario de Policía Científica, en el área metropolitana de Caracas, de las 539 denuncias recibidas ese año por violación: el 64% de los agresores fueron familiares, amigos, vecinos o conocidos de las víctimas; el 45.26% de las violaciones ocurrieron en la residencia de la víctima; en un 74.25% de los casos o bien la víctima fue sometida por la fuerza física o por arma de fuego. Las edades de los victimarios oscilaban entre los 10 y los 60 años. Otro estudio reciente denominado "La criminalidad en Caracas" (San Juan, Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales, abril-set 1997), señala que el 40% de los casos de lesiones atendidos en centros asistenciales del área metropolitana fueron de violencia contra la mujer dentro del hogar de los cuales el 89% fueron casos reincidentes. Estadísticas del Instituto Nacional del Menor revelan que durante los primeros ocho meses de 1997 fueron atendidos 71 casos de abuso sexual hacia menores de los cuales 64 correspondían a niñas y todos ellos asociados a graves situaciones de maltrato doméstico. El Centro Comunitario de Aprendizaje presentó unas estimaciones según las cuales entre el 10 y el 20% de la población infantil ha sido abusada sexualmente pero solo se conoce uno de cada 10 casos. Un estudio realizado por FUNDA-CI y CISFEM, en convenio con UNICEF en 1994, indica que en Venezuela existían en ese momento 40.000 casos de niños/as y adolescentes en prostitución, encontrándose además otras problemáticas asociadas tales como: ETS, VIH, embarazo precoz, consumo de drogas, cuadros depresivos graves. Legislación La legislación venezolana cuenta con los siguientes instrumentos legales específicos en esta materia:
Respuesta estatal Para atender y prevenir la problemática de la violencia de género en Venezuela se cuenta con:
Respuesta desde la sociedad civil Para dar seguimiento a los compromisos adquiridos por el Estado venezolano durante la IV Conferencia Mundial de la Mujer en Beijing, se crea el "Comité Juntas por Venezuela –JUVE- " conformado por AVESA, Casa de la Mujer, CONG de Mujeres, CISFEM, FUNDAMUJER y el Grupo de Trabajo Académico de Estudios de la Mujer de la Universidad Católica Andrés Bello. La sociedad civil organizada, especialmente en el trabajo que han sostenido las ONG que se dedican al área de la mujer, ha tenido una importante participación y capacidad de respuesta en la creación de programas de atención de la mujer maltratada, actividades de sensibilización dirigidas a la colectividad, participación permanente en los medios de comunicación. organización de eventos públicos, coordinación y participación permanente en campañas, asesoría y apoyo sostenido al proceso de aprobación de leyes, extensión a centros hospitalarios y educativos, actividades conjuntas con sectores gubernamentales, etc. Servicios El informe recoge las respuestas que dieron a un cuestionario que les fuera remitido en el contexto de la investigación 36 organizaciones a nivel nacional, cubriendo un total de 13 de los 23 estados que componen la geografía de Venezuela, a saber: Amazonas, Anzoategui, Aragua, Bolívar, Delta Amacuro, Falcón, Miranda, Sucre, Tachira, Trujillo, Zulia, Lara y Distrito Federal. De estas organizaciones 65.22% son gubernamentales, 30.43% no gubernamentales y 4.34% mixtas. De ellas, 85% prestan servicios psicológicos, 44% médicos y 70% legales. Además, un 66% realizan labores de prevención, 66% de divulgación, 53% de investigación y 40% de defensor. |
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